La Ejecutiva de la Unión Independiente de Trabajadores de Andalucía (UITA) ha aprobado en su última reunión, la creación de un grupo de trabajo para elaborar las propuestas de la futura Ley de Función Pública de Andalucía, tras el anuncio del consejero de Presidencia y Administración Pública, Elías Bendodo, de iniciar los trámites de esta normativa.
Desde UITA vemos fundamental que se determinen en esta ley las funciones del personal laboral propio de las agencias y pediremos la aclaración, de una vez por todas, de qué es potestad pública, ya que al amparo de esta indefinición se están lanzando continuos ataques a la profesionalidad de los empleados públicos de las Agencias por parte de algunos sindicatos de funcionarios.
En esta reunión también se presentó el primer borrador de Informe de propuestas de estabilización en el sector instrumental de la Junta de Andalucía, un informe realizado por el grupo de trabajo constituido para abordar la problemática de la Oferta de Empleo Pública Extraordinaria (OEPE) firmada por sindicatos y administración. En ese primer informe, se está trabajando, tras un estudio de las propuestas de otras comunidades autónomas y los planes de estabilización llevados a cabo en los últimos 30 años de la Junta de Andalucía, en líneas de acción tanto jurídicas como administrativas para estabilizar a la plantilla de los entes instrumentales. En el seno de la ejecutiva se analizó el reciente auto del Tribunal Supremo de unificación de doctrina sobre las sentencias dictadas: la primera por el Juzgado de lo Social Nº 40 de los de Madrid en fecha 8 de mayo de 2017 , en el procedimiento seguido contra Canal de Isabel II, sobre reconocimiento de relación laboral, que estimaba la demanda, declarando la relación laboral del demandante de indefinida no fija; y la segunda, dictada sobre el recurso presentado y que dio lugar al pronunciamiento de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en fecha 15 de febrero de 2018 , que estimaba el recurso interpuesto y revocaba parcialmente la sentencia impugnada, declarando que la relación laboral que une al demandante con la empresa demandada es de carácter indefinido. Entendemos que, si bien el auto del Tribunal Supremo no entra en el fondo del asunto y rechaza el recurso de casación por unificación de doctrina, la sentencia del TSJ de Madrid ( y otras que se han ido produciendo en el mismo sentido) sienta un precedente y deja claro que aquellos trabajadores que han sido declarados indefinidos no fijos por sentencia judicial o vía administrativa serán considerados indefinidos fijos, para el caso de las sociedad mercantiles, ya que se rigen por el Estatuto de los Trabajadores donde no existe esa figura jurisprudencial. Con este precedente y las cuestiones prejudiciales que se han planteado por distintos actores ante el TJUE, (cuestionando por ejemplo si convocar a OPEs convencionales los puestos de empleados públicos en abuso de temporalidad pueda ser una solución del fraude de ley del abuso de la temporalidad; cuestionando también si conceder la figura del indefinido no fijo asentada en la jurisprudencia para laborales, al entender que cambia «temporalidad por temporalidad»), UITA va a solicitar la exclusión, de forma inmediata, de los indefinidos no fijos de la OEPE y seguiremos trabajando para que los temporales en fraude de ley salgan también de esta oferta con su reconocimiento como personal indefinido como ya se hizo con los trabajadores de AMAYA.
Otro de los acuerdos alcanzados por la Ejecutiva es la solicitud al nuevo Gobierno de la Junta de la constitución de la mesa de agencias, donde se puedan tratar con los sindicatos que tienen representación en estas entidades, la problemática y mejoras sociales destinadas al personal laboral de las agencias y no dejando al libre albedrío de los responsables de las agencias, la aplicación o no de derechos adquiridos.
Con el nombramiento de la mayoría de la nueva estructura de la Junta de Andalucía, se aprobó la solicitud de reunión a la secretaria general de Regeneración, Racionalización y Transparencia, Nuria Gómez, que es la secretaría que se encargará de la gestión de los entes instrumentales, al objeto de abordar con ella los problemas genéricos de los trabajadores y trabajadoras de agencias, como la falta de formación, de carrera profesional, los catálogos de puestos, la OEPE, etc.
Por último se aprobó la adhesión del sindicato UITA a la Coordinadora Estatal de Empleados Públicos en fraude de ley y abuso de la temporalidad que se constituyó el pasado 9 de febrero en Madrid y que persigue la sinergia y la unión entre distintos territorios para paralizar las OEPE.
